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新闻动态

绿水青山变奏曲——益阳市生态环境整改治理纪实

        生态修复后的宏安矿业。


湖上清波荡漾,洲滩水草丰茂,候鸟成群结队。

石煤矿山绿色蝶变,重新呈现出清秀的模样。

初冬时节,记者踏访益阳,一派山青、水绿、滩净、鱼跃的景象。

近年来,中央、省级以上涉及益阳市的生态环境交办督办问题共有102个。益阳市坚持问题导向,汇聚合力抓实整改,推进系统治理,至今年11月底,已完成84个,办结率达82.4%。

11月,中央生态环保督查办在全国秋季督察培训班上,将益阳市生态环境整改做法编入全国10个整改先进典型案例集。

矿山披绿 悄然重生

11月26日,益阳市赫山区泥江口镇南坝村,宏安石煤尾矿区,山坡上灌木昂首挺立,山脚下杂草与人齐高,像一个个倔强的守护者。

村民王柳英家距矿山不足1公里,田里的萝卜白菜长得青翠鲜嫩,池塘里鱼儿游弋。她笑称:“今年环境确实好了,又放了一些甲鱼。”

王柳英这般平凡的日常,昔日却是奢望。

宏安石煤矿2011年投产,长期开采导致山体千疮百孔,山下凿出了两个数十米深的大矿坑,废水中镉、镍、锌等重金属超标数十倍排放,村民深受其害。

“整面山一片漆黑,裸露的石煤自燃,烟尘漫天,就像一座火焰山。”王柳英回忆说,2017年腊月,一个矿坑垮塌,锈红色的水涌过自家农田。

石煤中硫、镉、镍、砷含量高,开采过程中会产生大量酸性含重金属的废水。益阳石煤资源丰富,主要分布在安化、桃江、赫山区一带,开采历史可追溯至明清时期。至2017年6月,全市有22家具有采矿权的石煤矿山。

无序开采的炮声回响多年,发出了重大生态破坏的警报。

2018年,宏安矿业相继被中央环保督察组、《长江经济带生态环境警示片》“点名”,引起了各级党委、政府的高度重视。

益阳市委市政府坚持问题导向,举一反三,迅速关停全市22家石煤矿山。出台了一系列政策,实施“一矿一策”精准整治,在财政极其困难的情况下,投入5.7亿元资金进行矿山整治,各级各部门强力推进项目施工。

触目惊心的“伤疤”逐渐抚平,一座座大山正在恢复生机。

宏安石煤矿历时10个月全面完成生态治理修复,整治成效在2019年《长江经济带生态环境警示片》中得到肯定。

据介绍,目前,益阳市纳入整治的22个石煤矿,已全部完成施工整治验收。废水、废渣、挂网喷浆和复土覆绿完成率均为100%。已整治的项目废水达标排放,接纳的溪流水质达标;废渣得到有效处置,周边重金属污染风险得到有效管控;场地覆土覆绿,又见绿草如茵。

白鹭纷飞 湖平水阔

初冬的南洲国家湿地公园天星洲,像一片广袤的水上草原,成群的白鹭、天鹅在水中嬉戏觅食。

走向湖洲深处,南县湿地公园管理局工作人员李昌俯下身,顺手捞起一把水草,躲藏其中的小鱼欢快跳跃:“看,这是水鸟们的最爱。”

李昌介绍,今年飞抵天星洲越冬的鸟类达17种,其中低危鸟类14种,共2046只。他惊喜地观测到小天鹅有近百只。

南洲国家湿地公园位于南县境内,是洞庭湖重要腹地和心脏,是连接东、西洞庭湖的走廊。

“2018年上半年,天星洲上三四米高的矮围,长达3.2万米,有鱼池58个,人为地把湖水分割了。”南县湿地公园管理局副局长魏国栋说,前些年,天星洲租赁给当地私营企业开发经营,围堤横立,严重影响了河道行洪、生态安全。

2017年底,洞庭湖生态环境专项整治吹响“集结号”,启动“三年行动计划”。益阳市打出湿地生态保护“组合拳”,拆除矮围、打击非法采砂、清除欧美黑杨……攻坚战一场接一场。

2018年6月底,天星洲矮围5天时间全部拆除,彻底摧毁了养殖功能,再现湖洲相连。

2019年,《长江经济带生态环境警示片》披露,南洲国家湿地公园内有20艘采砂船采砂,其中几艘位于湿地公园保育区内,在湿地公园河道内还发现一处盗采点,使用采砂泵非法采砂。

益阳市强力推进整改工作,组织专门队伍对南洲国家湿地公园保育区实行24小时值班值守,对湿地公园其他区域实行全覆盖巡查监管。组织开展联合执法行动,严厉打击非法采砂取土,着力查处利益链和“保护伞”。目前,南洲国家湿地公园非法采砂问题已完成整改销号。

11月27日,从天星洲码头登船,沿淞澧洪道向南洞庭湖自然保护区腹地行进,记者看到,“三无”采砂工程船已经全部拆解,吸砂泵船集中停靠或上岸,湖面一片开阔,清波荡漾。

根据计划,南洞庭湖自然保护区共应清退欧美黑杨28.48万亩,目前,已清退19.25万亩,今年底杨树将全部退出。该市还计划用3年时间,修复湿地30万亩。

生态改善 绿色发展

聚焦中央层面交办督办问题,益阳市痛定思痛,以“一江两湖”为主战场,全面开展突出生态环境问题整治,统筹推进水污染、水生态、水环境“三水共治”。

大通湖变美了。流域综合治理取得突破,生态功能逐步恢复,“水下沙漠”蝶变“水中草场”,水质连续24个月退出劣Ⅴ类,今年上半年总体达到Ⅳ类。

饮水安全有保障。统筹治理饮用水源、黑臭水体、工业废水、城镇污水、农村排水,市级饮用水源达标率上升至100%。

筑牢“绿色长城”,53个非法砂石码头整治复绿,造纸落后产能全部退出。

“生态保护和经济发展不是对立的,而是相辅相成、相得益彰的。”益阳市委书记瞿海说,益阳坚持以推进中央环保督察整改倒逼经济高质量发展,在落后产能上做“减法”,在产业改造升级上做“加法”,不断提升经济发展的“绿色含量”。

石煤矿山整改后,被污染的农田进行了换客土治理,当地政府引导村民种植艾叶等经济作物。赫山区泥江口镇人大主席杨建勋告诉记者,全镇集中流转土地种植艾叶8000亩,预计亩产值可达2000元,明年春天将迎来收获。

芦苇荡飘摇的芦笋,正成为美食新宠。记者在沅江市平芝农业科技开发有限公司看到,芦笋罐头、芦笋面条、芦笋饼干等特色食品正加紧生产。公司负责人介绍,作为造纸原料,芦苇亩产值不到400元;而作为食材,芦笋亩产值可达4000元,且俏销城市高端酒店。

沅江市市长杨智勇说,芦苇年产值达30亿元。今年来,以芦苇为基料培育的食用菌芦菇,其价格更是呈几何数提升。

益阳扎实推进现代农业建设,持续做响安化黑茶、桃江笋竹、南县稻虾、沅江芦笋(菇)、大通湖蟹等农产品品牌,培育出百亿级产业6个。

生态“颜值”正变为经济价值。益阳大力发展旅游产业,天意木国、清溪村、茶香花海等一批乡村文旅体验项目相继建成。今年国庆中秋假期,全市接待游客人次、旅游收入增速均居湖南省第一。2019年益阳农村居民人均可支配收入超全省平均水平1901元。

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